El Govern ha aprovat avui el Projecte de llei del cinema de Catalunya, que estableix un conjunt de mesures per enfortir la indústria cinematogràfica catalana i garantir la llibertat artística i de creació i la diversitat cultural i lingüística.

El Projecte de llei estableix el marc normatiu pel qual s’han de regir les indústries cinematogràfiques, la producció, la distribució, la comercialització i l’exhibició d’obres cinematogràfiques i audiovisuals, així com aquells aspectes relacionats amb el foment de la cinematografia i la preservació i difusió del patrimoni cinematogràfic.

En l’exposició de motius s’explica que, des de la perspectiva industrial, la normativa atorga al cinema el paper estratègic que li correspon com a motor de progrés econòmic. En aquest àmbit, l’articulat estableix mesures de caire industrial amb la creació de diversos fons de foment i té en compte l’adaptació del sector a l’era digital.

Des de la perspectiva cultural i social, el Projecte de llei pretén la preservació de la llibertat artística dels creadors catalans i dóna un impuls a les versions originals subtitulades, respectant així la integritat de l’obra artística.

El Projecte de llei també reflecteix una actuació especialment compromesa en el marc de les garanties de la diversitat lingüística. Avui en dia, el mercat cinematogràfic a Catalunya no garanteix de manera efectiva el dret dels ciutadans de Catalunya a escollir veure cinema en la llengua pròpia del país.

Els principis rectors del text són: la racionalitat, l’eficàcia, l’eficiència i l’equitat en l’assignació de recursos públics; la defensa de la diversitat cultural i lingüística; la defensa de la llibertat de creació artística i el respecte a la propietat intel·lectual; la coordinació entre els òrgans i entitats del sector públic en el desenvolupament de les seves polítiques en els àmbits regulats en aquesta Llei; la defensa de la lliure competència;la coresponsabilitat financera dels agents privats, i el dret de totes les persones a accedir a la cultura, als béns, als serveis culturals i al patrimoni.


Garantia d’accés lingüístic

L’any 2009, el 97,1% de les pel·lícules que van exhibir-se a Catalunya eren doblades o subtitulades en castellà, mentre que només el 2,9% van ser doblades o subtitulades al català.

Amb l’objectiu de garantir la diversitat lingüística, el Projecte de llei preveu que quan s’estreni un llargmetratge cinematogràfic a Catalunya, doblat o subtitulat, les empreses distribuïdores hauran de distribuir el 50% de totes les còpies en versió en llengua catalana i hauran de respectar aquest equilibri lingüístic en la publicitat que se’n faci.

Aquesta obligació s’ha de respectar tant en el còmput de les còpies distribuïdes en versió doblada com en el còmput de les còpies distribuïdes en versió subtitulada. Resten exemptes del compliment de l’obligació les obres cinematogràfiques en versió original castellana o catalana i les obres cinematogràfiques europees de les quals se’n distribueixin a Catalunya menys de setze còpies.

Aquesta obligació, segons recull l’articulat, es podrà implantar de forma progressiva amb un termini màxim de cinc anys. Les empreses distribuïdores podran aplicar plenament l’obligació en un període inferior si ho consideren convenient. El Projecte de llei també preveu establir mesures per garantir l’equilibri entre la distribució de còpies en les diferents llengües oficials a Catalunya, per raons de la població, del territori i la publicitat en català.

En el cas de la distribució per canals diferents a la projecció en sales d’exhibició, com és el DVD, el Projecte de llei preveu que se n’ha d’incloure la versió en llengua catalana en el menú d’idiomes.

Segons dades d’una enquesta del Baròmetre de la Comunicació i la Cultura, feta a 5.080 persones majors de 14 anys, el 82,4% dels catalans està d’acord o molt d’acord que les pel·lícules estiguin disponibles en les dues llengües oficials de Catalunya, mentre que només l’11,1% hi està en desacord.


Foment del cinema en Versió Original Subtitulada (VOS)

Per tal de fomentar la difusió del cinema català i europeu en versió original subtitulada i potenciar la cultura cinematogràfica a Catalunya, el Projecte de llei diu que s’ha d’establir un Programa de concertació de pantalles cinematogràfiques de Catalunya, d’adhesió voluntària, amb l’objectiu de crear la Xarxa Concertada de Pantalles Cinematogràfiques de Catalunya. Aquesta Xarxa estarà formada per totes aquelles sales d’exhibició cinematogràfica, públiques i privades, que voluntàriament s’hi adhereixin mitjançant convenis de col·laboració estable amb la Generalitat de Catalunya.