El conseller d’Innovació, Universitats i Empresa, el republicà Josep Huguet, acompanyat del director general de Turisme, Joan Carles Vilalta, ha presentat aquest matí les conclusions d’un estudi que analitza de forma comparativa les repercussions que tenen per a les empreses hoteleres catalanes el compliment de la normativa i els costos assumits de forma voluntària per donar resposta a exigències del propi mercat. Segons l’estudi “Repercussió econòmica de la normativa sobre la competitivitat del sector hoteler” encarregat per l’Observatori de Turisme de Catalunya a la Universitat Rovira i Virgili i al Parc Científic i Tecnològic Turisme i Oci, en col·laboració amb Pimec, s’evidencia la desproporció en els costos obligatoris —derivats de la normativa vigent— i els voluntaris que assumeixen les micro i petites i mitjanes empreses turístiques catalanes en relació amb els grans establiments hotelers.
Segons l’estudi —que ha presentat la directora del mateix, i subdirectora de l’Escola Universitària de Turisme i Oci de la Universitats Rovira i Virgili, Victòria Sànchez i que ha comptat també amb la presència del president de Pimec Turisme, Jaume Marimón— els hotels catalans, de mitjana, destinen un 2,14% de la facturació al compliment de la normativa i als costos voluntaris d’adequació al mercat. A tall d’exemple, l’estudi posa de manifest, entre d’altres xifres, que els hotels més petits —de 30 habitacions— assumeixen costos de 853 euros per habitació mentre els hotels de 500 habitacions destinen 110 euros/habitació a afrontar aquestes despeses.
Davant les conclusions presentades, Huguet ha constatat que “existeix una desproporció” en els costos obligatoris i voluntaris que han d’assumir les empreses micro i les pimes del sector turístic català en comparació amb els grans hotels. Huguet ha puntualitzat que “no es qüestiona en absolut la norma, la finalitat de la normativa aplicable al sector turístic, però sí la forma”.
En aquest sentit, ha assenyalat que “les normes sobre seguretat, higiene alimentària, responsabilitat social i ambiental, prevenció riscos socials, protecció consumidors configuren un destinació competitiva i segura, i també un lloc atractiu per a la implantació de negocis, són normes que van adreçades a oferir productes turístics segurs i competitius i, per tant, no podem baixar la guàrdia” però ha afegit que “es poden acomplir aquestes finalitats de moltes maneres: fent drecera i no per camins recargolats”.
Així mateix, el conseller Huguet ha destacat que “l'estudi s'escau mes que mai, ja que és fruit d’una reclamació de les pimes turístiques i és fonamental per ajudar a les empreses en la conjuntura actual”, i també “perquè la majoria de les normes procedeixen de directives europees transposades des de Madrid (pel govern espanyol) i ara és el moment de transposició de la Directiva Serveis (Bolkenstein)”.
El conseller ha apuntat que “cal trobar l’equilibri i buscar vies per ajudar a les empreses i també demanar a Madrid transposicions que no facin perdre competitivitat”. Igualment ha assenyalat la conveniència de portar l’estudi fins a Brussel·les en el marc del programa Small Business Act, adreçat a les pimes, i ha fet una crida “als diferents nivells d’administració —local i estatal— per tal no sobrecarregar i no perdre la perspectiva”, i ha afegit que “això ho liderarem fent arribar aquest estudi a tot arreu i mantenint les reunions necessàries”.
A aquest respecte, el conseller ha recordat que des del Departament d’Innovació, Universitats i Empresa, ja s’estan duent a terme o a punt de posar en marxa un seguit d’iniciatives adreçades a aquest objectiu simplificador:
D’entre les mesures vigents, el conseller ha recordat que el Departament aplica la simplificació administrativa en aspectes com l’habilitació a l’inici de l’activitat, en substitució del tràmit d’autorització en l’àmbit de la restauració, i resolució en el frontal OGE (Generalitat) dels tràmits de turisme. En l’àmbit del suport a la pime a través d’incentius, el conseller ha recordat que ja no es demana la documentació que ja disposa la Generalitat, i en aquest sentit, amb la Declaració Responsable, el sol·licitant declara que disposa i reuneix, respectivament, la documentació i requisits exigits per la convocatòria d'incentius. Actualment, totes les comprovacions de la veracitat de les declaracions responsables: per exemple, certificats compliment obligacions tributàries, es duen a terme per la pròpia administració de forma telemàtica
El conseller també ha destacat el futur marc normatiu dels allotjaments turístics en qual treballa el Departament, en el marc de transposició de la Directiva de Serveis. En aquesta regulació, l’habilitació turística s'insereix plenament en el procés de concessió de la llicència municipal o règim de comunicació municipal d'inici d'activitat. També es materialitzarà, en l’àmbit dels establiments trístics, el concepte de finestreta única administrativa (frontal-ajuntament), tal i com es preveu a la Directiva de Serveis en el Mercat Interior que, per altra banda, potenciarà la interoperabilitat entre els diferents nivells administratius (municipal i Generalitat) que intervenen en el control de les activitats turístiques.
